Управление отраслью должно строиться на едином заказе, который государство должно сформулировать, а подрядчики — взять для дальнейшей работы. Об этом в ходе круглого стола «Совершенствование условий развития отечественной судостроительной и судоремонтной промышленности», организованного комитетом Совета Федерации по экономической политике, заявил начальник управления президента России по вопросам национальной морской политики, заместитель председателя Морской коллегии Сергей Вахруков.
«Управление отраслью должно быть в обязательном порядке. У нас сегодня оно фрагментировано. Управление должно строиться на едином заказе. Его надо формулировать. Необязательно государство должно выступить заказчиком, оно должно его сформулировать, а потом подрядчики должны его себе взять для того, чтобы дальше работать», — подчеркнул Сергей Вахруков.
По его словам, этот заказ должен быть погружен в сводную программу судостроения, как прописано в проекте законе «О судостроении». Меры господдержки должны получать только те суда, которые строятся в рамках этой программы.
«Чтобы только те суда, которые строятся и погружены в эту сводную программу, — те, что нужны государству и оно может на сегодня поддержать, — имели меры господдержки, и никак по-другому. Плюс ко всему, все то, что попадает в программу, должно пройти экспертизу проекта», — заявил он.
Вахруков отметил, что без экспертизы ситуация ведет к удорожанию и удлинению сроков. «Иначе потом это будет постоянно. Сегодня разговор ведется: мы строим и проектируем, мы строим и проектируем. Это ненормальная ситуация, это удорожание, это удлинение, это непонятный результат», — подчеркнул представитель Морской коллегии.
Он также высказался о необходимости экспертизы для любых изменений в проект. «Любое изменение в проект должно проходить экспертизу, на цену и на срок влиять, потому что потом это согласование затягивает всех вот в этот омут, который сегодня есть. Заказчик не должен вмешиваться сам по себе в проект, иначе он потом претензии предъявляет», — отметил Вахруков.
По его словам, в программу должны попадать только проекты, комплектуемые типовым российским судовым оборудованием.
«В программу попадают только те проекты, которые комплектуются типовым российским судовым оборудованием, и никак по-другому. Только они имеют право на меры господдержки. Тогда целенаправленно мы будем вести эту политику, иначе мы не достигнем результата», — подчеркнул он.
По мнению Сергея Вахрукова, меры господдержки должны распространяться на типовые платформы.
«Мы меры господдержки по типовым платформам должны делать и никак по-другому. Тогда у нас появляется возможность получить результат. И это должно обязательным образом сказываться на самом предприятии. Оно должно будет специализироваться под какую-то понятную продукцию на основе платформы», — заявил он.
Он также обратил внимание на псевдоконкуренцию среди мелких верфей. «Сегодня эти мелкие верфи борются за заказ, демпингуя по цене. В результате они построить на эти деньги ничего не могут. Но эта вакханалия продолжается. Надо заканчивать эту историю, потому что мы сегодня предложили предприятия, не входящие в ОСК, объединить в холдинг. Для чего? Для управления заказом», — подчеркнул Сергей Вахруков.
В заключение он перечислил необходимые меры. «Системное управление, экспертиза, заказ, платформенные решения, специализация верфей и меры господдержки под заказы, включенные в сводную программу. Только таким образом можно выйти на какой-то более-менее реальный результат», — резюмировал Сергей Вахруков.
