Научно-экспертный совет (НЭС)




Утверждено заместителем председателя Правительства Российской Федерации, 

председателем Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации 

Ю.И. Борисовым  25 декабря 2020 года



ПОЛОЖЕНИЕ

о Научно-экспертном совете Морской коллегии
при Правительстве Российской Федерации

1. Общие положения

1.1. Научно-экспертный совет Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации (далее – НЭС) является совещательным, научно-консультативным и экспертным органом Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации (далее –Морская коллегия).

1.2. В своей деятельности НЭС руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Морской коллегии и протоколами ее заседаний и совещаний, настоящим Положением и другими нормативными документами, отнесенными к его компетенции.

2. Цель, основные задачи и полномочия НЭС

2.1. Основной целью НЭС является всесторонняя научная проработка и экспертная оценка материалов, выносимых на рассмотрение Морской коллегии федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления приморских субъектов Российской Федерации, иными органами и организациями, участвующими в морской деятельности, судостроении и создании морской техники, а также в области изучения и освоения Мирового океана, Арктики и Антарктики.

2.2. Основными задачами НЭС являются:

научно-консультативное и экспертное обеспечение деятельности Морской коллегии путем предварительного рассмотрения вопросов, выносимых на заседания и совещания Морской коллегии, а также подготовки предложений в проекты протоколов заседаний (совещаний) Морской коллегии;

проведение (по поручениям Морской коллегии, ее председателя или ответственного секретаря) экспертизы проектов доктринальных и концептуальных документов, стратегий и программ, нормативных правовых актов, социально-экономических, научно-технических и инвестиционных проектов, планов и иных мероприятий (далее – программ и проектов), предлагаемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организациями, участвующими в морской деятельности, на их соответствие целям и направлениям национальной морской политики;

научно-аналитическая поддержка деятельности Морской коллегии при подготовке и реализации принятых ею решений;

анализ мероприятий, обеспечивающих выполнение решений Морской коллегии, и выработка рекомендаций по рациональному использованию ресурсов, выделяемых на их реализацию;

координация работ по мониторингу реализации Стратегии развития морской деятельности Российской Федерации до 2030 года и сопровождение подготовки ежегодного доклада Правительства Российской Федерации о состоянии национальной безопасности в области морской деятельности Российской Федерации;

выработка предложений о приоритетах в развитии морской деятельности Российской Федерации, выявление перспективных научных и практических направлений деятельности;

выработка предложений по совершенствованию нормативно-правового, научно-методического и технологического сопровождения реализации морской политики Российской Федерации, а также по повышению комплексности и эффективности реализации соответствующих мероприятий;

выработка рекомендаций по повышению эффективности международного сотрудничества Российской Федерации в области морской деятельности;

подготовка на основании результатов экспертиз научно обоснованных рекомендаций по основным направлениям реализации национальной морской политики, совершенствованию нормативной правовой базы, регламентирующей морскую деятельность;

изучение и популяризация опыта работы морских советов в субъектах Российской Федерации, оказание им необходимой методической помощи;

подготовка рекомендаций по планированию работы Морской коллегии и проведению мероприятий под ее эгидой;

содействие популяризации научно-технических разработок и исследований, связанных с морской деятельностью в научных и научно- популярных изданиях, на выставках, симпозиумах и конференциях.

2.3. Для выполнения возложенных на него задач НЭС по поручениям Морской коллегии, ее председателя и ответственного секретаря:

рассматривает материалы, представленные федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления приморских субъектов Российской Федерации, иными органами и организациями, участвующими в морской деятельности, к рассмотрению на заседаниях (совещаниях) Морской коллегии на предмет оценки научно-технического уровня их подготовки, комплексности и эффективности вносимых предложений, а также соответствия их целям национальной морской политики;

участвует в экспертизе и определении приоритетных научных направлений;

привлекает для выполнения экспертных работ, представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научных и иных организаций;

участвует в обеспечении единого нормативно-правового, научно- методического и технологического сопровождения реализации морской политики Российской Федерации;

участвует в подготовке законодательных и нормативных правовых актов, регламентирующих осуществление морской деятельности Российской Федерации;

участвует в определении стратегии и разработке единой научно- технической политики в рамках реализации Морской доктрины на основе передовых достижений отечественной и зарубежной науки и техники;

взаимодействует по вопросам, отнесенным к компетенции НЭС Морской коллегии, с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научными и иными организациями;

взаимодействует с межведомственными комиссиями Морской коллегии (далее – МВК), советами по морской деятельности в приморских субъектах Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научными и иными организациями по вопросам получения информации и привлечения экспертов для анализа и оценки представляемых на экспертизу программ и проектов.

2.4. НЭС с учетом возложенных на него задач при проведении экспертизы поступивших материалов (программ и проектов) имеет право:

запрашивать у представивших указанные материалы органов и организаций, а также у головных исполнителей программ и проектов необходимую информацию, а также заслушивать на заседаниях НЭС руководителей и исполнителей программ и проектов о ходе выполнения работ;

знакомиться в установленном порядке с материалами (программами и проектами), подлежащими экспертизе, на предприятиях, в организациях, учреждениях, выполняющих работы в рамках реализации Морской доктрины;

вносить рекомендации, направленные на успешное выполнение программ и проектов, а также по рациональному использованию выделенных для их реализации ресурсов.

2.5. НЭС в процессе экспертизы программ и проектов:

готовит предложения по уточнению промежуточных целей исследований и проектных разработок, а также сроков их достижения;

анализирует обоснованность ориентировочных объемов финансирования программ, проектов и отдельных работ;

готовит предложения по обеспечению высокого научно-технического уровня исследований, проектно-конструкторских и проектно-технологических работ, выполняемых по заказу федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти

субъектов Российской Федерации и организаций в интересах реализации национальной морской политики;

вносит предложения по эффективному использованию результатов работ, полученных в процессе осуществления экспертиз.

3. Структура, состав и обеспечение деятельности НЭС

3.1. НЭС состоит из председателя, заместителей председателя, ответственного секретаря, заместителя ответственного секретаря и членов НЭС – ведущих ученых и специалистов в области морской деятельности.

3.2. Председатель НЭС является членом Морской коллегии по должности и назначается решением председателя Морской коллегии.

Состав НЭС формируется с учетом предложений органов и организаций, представленных в Морской коллегии.

3.3. Председатель НЭС:

планирует деятельность НЭС и руководит им;

утверждает структуру и состав НЭС;

утверждает Регламент работы НЭС и Порядок организации и проведения независимой комплексной экспертизы;

организует аналитическое и экспертное обеспечение деятельности Морской коллегии, работу по предварительному рассмотрению вопросов, выносимых на рассмотрение Морской коллегии, и подготовке предложений в проекты протоколов заседаний (совещаний) Морской коллегии;

обеспечивает взаимодействие по вопросам, отнесенным к компетенции НЭС, с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организациями, а также с морскими советами субъектов Российской Федерации;

организует выполнение экспертных работ (экспертную оценку документов стратегического планирования, законодательных и иных нормативных правовых актов, подлежащих рассмотрению Морской коллегией), экспертизу программ и проектов и привлекает для этого в установленном порядке представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научных и иных организаций.

3.4.  В составе НЭС могут образовываться секции по отдельным видам морской деятельности и временные рабочие группы, состав которых утверждается председателем НЭС. Секции и рабочие группы могут

состоять из членов НЭС, ученых и специалистов, привлекаемых для проведения экспертизы материалов (программ и проектов), а также для подготовки проектов решений по специальным вопросам.

3.5. Организация подготовки и проведения заседаний НЭС, рассматриваемых на них документов и проектов протоколов возлагается на секретаря НЭС и его заместителя.

3.6. Решения НЭС принимаются простым большинством голосов членов, участвующих в голосовании.

3.7. Заседания НЭС оформляются протоколами. Протоколы заседаний, доклады и отчеты по вопросам, входящим в компетенцию НЭС, направляются в секретариат Морской коллегии.

3.8. НЭС осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы Морской коллегии и заявками заказчиков экспертизы. Заседания НЭС проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

3.9. Председатель НЭС, при необходимости, докладывает о результатах работы НЭС на заседаниях Морской коллегии.

Результаты экспертизы наиболее важных программ и проектов по предложению НЭС могут выноситься на рассмотрение Морской коллегии.

3.10. Порядок деятельности НЭС, организация его работы, а также оформления и утверждения разрабатываемых им документов определяется Регламентом работы НЭС.

Экспертная деятельность НЭС осуществляется в соответствии с Порядком организации и проведения независимой комплексной экспертизы.

3.11. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности НЭС, а также оформление договоров на проведение экспертиз возлагается на Институт комплексных исследований национальной морской политики МИРЭА – Российского технологического университета (РТУ МИРЭА).

3.12. Оплата работ по экспертной оценке, включая оформление договоров на проведение экспертизы, производится за счет средств, выделяемых заказчиками экспертизы.

ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ
ПОЛОЖЕНИЕ о Научно-экспертном совете Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации
02.04.2021
УТВЕРЖДЕНО
Заместителем Председателя
Правительства Российской Федерации,
председателем Морской коллегии при
Правительстве Российской Федерации Ю.И. Борисовым 25 декабря 2020 г.
Порядок организации и проведения независимой комплексной экспертизы Научно-экспертным советом Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации
25.05.2005
Утвержден Председателем Научно-экспертного совета Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации, членом Президиума РАН академиком РАН Гранбергом А.Г. 25 мая 2005г.
Регламент работы Научно-экспертного совета Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации.
19.11.2004
Положение о Научно-экспертном совете Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации
18.11.2004
Утверждено Председателем Правительства Российской Федерации, председателем Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации М.Е.Фрадковым 18 ноября 2004 г.
СОСТАВ

Актуальная информация о составе и деятельности научно - экспертного совета предоставляется секретариатом совета :

Адрес: г. Москва, пр. Вернадского, д.78
Телефон: +7 (499) 215-65-65
Электронная почта: nes.morskayakollegia@yandex.ru
Адрес сайта: https://marine.org.ru/

ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ
Состав Научно-экспертного совета (НЭС)
18.11.2004
Утвержден Председателем Правительства Российской Федерации, председателем Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации М.Е.Фрадковым 18 ноября 2004 г.
НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Основными задачами НЭС являются:

научно-консультативное и экспертное обеспечение деятельности Морской коллегии путем предварительного рассмотрения вопросов, выносимых на заседания и совещания Морской коллегии, а также подготовки предложений в проекты протоколов заседаний (совещаний) Морской коллегии;

проведение (по поручениям Морской коллегии, ее председателя или ответственного секретаря) экспертизы проектов доктринальных и концептуальных документов, стратегий и программ, нормативных правовых актов, социально-экономических, научно-технических и инвестиционных проектов, планов и иных мероприятий (далее – программ и проектов), предлагаемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организациями, участвующими в морской деятельности, на их соответствие целям и направлениям национальной морской политики;

научно-аналитическая поддержка деятельности Морской коллегии при подготовке и реализации принятых ею решений;

анализ мероприятий, обеспечивающих выполнение решений Морской коллегии, и выработка рекомендаций по рациональному использованию ресурсов, выделяемых на их реализацию;

координация работ по мониторингу реализации Стратегии развития морской деятельности Российской Федерации до 2030 года и сопровождение подготовки ежегодного доклада Правительства Российской Федерации о состоянии национальной безопасности в области морской деятельности Российской Федерации;

выработка предложений о приоритетах в развитии морской деятельности Российской Федерации, выявление перспективных научных и практических направлений деятельности;

выработка предложений по совершенствованию нормативно-правового, научно-методического и технологического сопровождения реализации морской политики Российской Федерации, а также по повышению комплексности и эффективности реализации соответствующих мероприятий;

выработка рекомендаций по повышению эффективности международного сотрудничества Российской Федерации в области морской деятельности;

подготовка на основании результатов экспертиз научно обоснованных рекомендаций по основным направлениям реализации национальной морской политики, совершенствованию нормативной правовой базы, регламентирующей морскую деятельность;

изучение и популяризация опыта работы морских советов в субъектах Российской Федерации, оказание им необходимой методической помощи;

подготовка рекомендаций по планированию работы Морской коллегии и проведению мероприятий под ее эгидой;

содействие популяризации научно-технических разработок и исследований, связанных с морской деятельностью в научных и научно- популярных изданиях, на выставках, симпозиумах и конференциях.


СОБЫТИЯ
28 марта 2017 год
Заседание Научно-экспертного совета Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации

28 марта 2017 года в Москве, в здании ФГУП "ЦНИИ "Центр", прошло заседание Научно-экспертного совета Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации под председательством Льва М...

Научно-экспертный совет (НЭС)
28 марта 2017 год
Заседание Научно-экспертного совета Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации

Очередное заседание Научно-экспертного совета Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации состоится 28 марта 2017 г. в 15-00 в здании ЦНИИ «Центр» (г. Москва, ул. Садовая - Кудринская,...

Научно-экспертный совет (НЭС)