В администрацию президента РФ внесен проект закона о судостроении, который позволит решить ряд системных проблем отрасли. Об этом в ходе круглого стола «Совершенствование условий развития отечественной судостроительной и судоремонтной промышленности», организованного комитетом Совета Федерации по экономической политике, заявил начальник управления президента России по вопросам национальной морской политики, заместитель председателя Морской коллегии Сергей Вахруков.
«На сегодня подготовлен и внесен в администрацию президента проект закона о судостроении в Российской Федерации. Этот закон позволяет нам решить ряд системных проблем, которые не дают возможности развиваться отрасли», — сказал Сергей Вахруков.
По его словам, только серьезная системная работа и государственное управление способны кардинально изменить ситуацию.
Он отметил, что за последние несколько лет количество сданного флота в разы отстает от потребности в обновлении. «У нас, несомненно, серьезная проблема со строительными и судоремонтными мощностями. Их состояние на сегодня вызывает огромное опасение, и вопросы дальнейшей реконструкции, модернизации и строительства, к сожалению, системно не решаются», — заявил представитель Морской коллегии.
При этом, по его словам, даже имеющиеся мощности не загружены в полном объеме. «Даже те мощности, которые сегодня у нас есть, они не загружены в полном объеме. И это проблема уже заказчиков этого флота. Потому что сегодня платежеспособного заказчика, который в состоянии на долгий период времени обеспечить заказ для судостроительной отрасли, практически нет», — пояснил Сергей Вахруков.
Ключевая задача, по его словам, — сформировать понятный и долгосрочный заказ для судостроительной отрасли.
«Мы должны сформировать понятный заказ для судостроительной отрасли. Не перспективный план. Я хочу подчеркнуть, на самом деле перспективный план не может определить потребности во флоте. Он меняется каждый год, и на самом деле он не отвечает тем реалиям, которые есть. У перевозчиков меняется ситуация постоянно, и он не может служить основой для планирования, долгосрочного планирования загрузки отрасли», — подчеркнул он.
В проекте закона, по его словам, заложена сводная программа судостроения, которая должна объединить потребности государства.
«В проекте закона мы сформулировали (и поддержку получили в правительстве) сводную программу судостроения в Российской Федерации, которая должна объединить все потребности государства и в гражданском, и военном судостроении», — пояснил Сергей Вахруков.
Он отметил, что сегодня в отрасли действует как минимум семь различных программ, и еще две формируются, что фрагментирует общий заказ. Сводная программа должна формироваться на основе транспортно-экономического баланса РФ.
«Эта сводная программа должна формироваться не как сумма заявок грузоперевозчиков. Она должна формироваться на основе — и мы с Минтрансом об этом договорились — транспортно-экономического баланса Российской Федерации. Это принципиальная позиция морской коллегии. И она поддержана правительством Российской Федерации», — заявил он.
Сергей Вахруков также обратил внимание на проблему сроков и стоимости строительства судов.
«В Китае сегодня суда строятся в 2,5 раза быстрее, чем у нас. И почти в три раза дешевле, чем у нас. Это крупноблочное судостроение с единой системой управления судовым комплектующим оборудованием», — подчеркнул представитель Морской коллегии.
По его словам, для решения этих задач необходимо провести экспертизу проектов и унифицировать судовое комплектующее оборудование.
«Нам нужно унифицировать судостроительное комплектующее оборудование, потому что это главная проблема сегодня сроков и цены строительства судов. Причем это внутри сводной программы как для гражданского, так и для военного судостроения», — отметил он.
Сергей Вахруков напомнил о внесенном законопроекте о создании Национального исследовательского центра имени Крылова.
«Законопроект о создании Национального исследовательского центра имени Крылова, который должен обеспечить научное сопровождение, экспертизу проектов и создание новых заделов, причем в проектировании из современных материалов современных судов», — пояснил он.
